Постановление Правительства РФ от 31 августа 2015 г. № 914 "О порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза на долгосрочный период"

9 сентября 2015 года вступило в силу Постановление Правительства № 914 от 31 августа 2015 г. о порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза на долгосрочный период.

Начиная с 2016 года бюджетный прогноз разрабатывается на 18-летний период каждые шесть лет. 

Это будет способствовать принятию сбалансированных решений при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Поправками в БК РФ было введено долгосрочное бюджетное планирование. В частности, предусмотрено формирование на долгосрочный период бюджетных прогнозов Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципалитетов. Бюджетные прогнозы страны и регионов разрабатываются каждые 6 лет на 12 и более лет.

В целях реализации указанных положений установлены правила разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период.

Так, прогноз разрабатывается на 18-летний период каждые 6 лет. В текущем году - до 2030 г. Этим займется Минфин России.

Отдельные показатели бюджетов могут разрабатываться на срок, превышающий период разработки бюджетного прогноза, на основе отдельных показателей социально-экономического развития страны, подготовленных Минэкономразвития России на 50-летний период.

Определены порядок, сроки и условия разработки и утверждения прогноза.

В частности, прогноз (его изменения) разрабатывается в 3 этапа. 

На первом разрабатывается его проект. Это делается на основе сценарных условий функционирования российской экономики и основных параметров прогноза социально-экономического развития страны.

На втором - сам прогноз. За основу берутся проект прогноза социально-экономического развития России и иные показатели такого развития.

На третьем - проект правительственного распоряжения об утверждении прогноза (его изменений). При этом принимаются во внимание результаты рассмотрения проекта закона о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Бюджетный прогноз разрабатывается в т. ч. с учетом 3 вариантов прогноза социально-экономического развития страны на долгосрочный период - базового, консервативного и целевого.

Установлены требования к составу и содержанию прогноза. Так, в частности, в нем указываются основные итоги развития бюджетной системы России, ее текущее состояние, подходы и методология его разработки, прогноз основных характеристик и иных показателей бюджетов на долгосрочный период, структура расходов и доходов бюджетов, государственный и муниципальный долг и др.